为进一步深化全市公安派出所消防监督管理工作，全面推进火灾预防关口前移，规范公安派出所消防监督执法行为，全面提升公安派出所执法能力，打造一支精良的派出所消防执法队伍，河南洛阳市公安局创新三项机制，强化三项制度，深化三个延伸，全力推进公安派出所消防监督管理工作规范化建设。

　　一、创新三项机制，实现派出所动态消防监督管理。一是创新派出所和消防大队互动机制。辖区公安消防大队和公安派出所在县（市）区公安（分）局的领导下，每月定期召开一次工作例会，分析研究派出所消防监督工作，解决执法中存在的问题。二是创新全警联动机制。市公安局将派出所消防监督工作纳入市局的整体工作，同部署，同检查，同评比，同奖惩，同督促和同联动。市局指挥中心加强对各派出所保安联防消防队接处警工作的业务指导，治安支队把基层治安管理工作和消防工作有机结合起来全面抓，督察大队加大对公安派出所消防监督工作的专项督查力度，宣教部门及时总结公安派出所消防监督管理工作中的好经验、好做法，树立典型，全面推广。三是创新首席官通报机制。主要是建立派出所和消防大队领导信息、情况通报、工作互动机制。市公安局规定辖区派出所要与当地公安消防大队建立定期或不定期情况通报，实行火灾隐患整改、消防行政处罚、火灾事故调查情况通报和共享。　

　　二、强化三项制度，规范派出所消防执法行为。一是强化消防大队对辖区派出所工作指导制度，要求每个大队大队长是辖区派出所消防工作指导人，定期对公安派出所消防监督工作进行指导。二是强化消防监督员到所蹲点制度。在日常的消防执法工作中，针对派出所消防民警“不想干、不会干，不愿干”现象，以及消防业务不熟等问题，市消防支队强化消防监督员到所蹲点指导，每周不少于一天。三是强化公安派出所专兼职消防民警培训制度。市局规定每一个消防专兼职消防民警每半年到市消防支队进行1次集中消防监督工作培训，大队每2个月对派出所民警进行一次消防业务培训。各消防大队在深入基层开展消防监督管理工作时，主动让辖区公安派出所消防民警一同执法，面对面地教他们如何执法，如何识别火灾隐患，如何使用法律文书，如何辨别使用法律条款，不断提高民警消防监督管理水平。

　　三、深化三个延伸，全面推进派出所消防监督工作关口前移。一是将消防监督工作延伸到社区警务室。市公安局将消防监督工作延伸到各个社区警务室，将社区消防监督工作列为社区民警的一项重要的工作内容，同社区的治安工作一同部署、一同检查。二是将派出所绩效考核和等级评定延伸到消防监督工作中。市公安局规定每年对派出所进行业务考核都要从公安派出所绩效考核总分中拿出100分作为消防监督工作考评分值。对派出所消防监督工作考核全部达优的市公安局给予5000元的现金奖励，对不达优的县区公安（分）局分管局长要向市局党委作出书面说明，取消评先资格。三是将奖惩激励机制延伸到专（兼）职消防民警日常工作中。市局规定，对专（兼）职消防民警和社区民警的消防监督管理工作绩效，定期量化考评，奖优罚劣，并将考评情况同民警的年终评比、经济利益相挂钩，这一举措有力地促进了派出所消防监督工作的落实。

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